海门高标准农田建设南通领先年底前建成5万亩

  上月,我市2016年度高标准农田建设项目建成见效,海门工业园区、悦来镇的项目已经通过南通验收,临江新区、四甲镇的项目完成建设,“占补平衡”和“增减挂钩”指标完成率均超过了1%。2017年度上半年,高标准农田项目全面开工,计划今年年底前全面完成建设任务。

  实施高标准农田建设,是市委、市政府投入巨资实施的又一项惠民、富民工程,旨在夯实农业基础、提高装备水平,促进增产增收、改善农村环境,全面推进和提高农业现代化水平。党的十八大以来,尤其是去年以来,我市把高标准农田建设摆上了重中之重的战略位置,市委、市政府召开了高标准农田建设分析推进会,专题部署高标准农田建设工作,还多次召开新农村建设领导小组会议,点评推动高标准农田建设。据了解,我市“十三五”期间规划建设高标准农田25万亩,2016年启动了2万亩,涉及悦来镇、海门工业园区、临江新区、四甲镇等4个区镇,2017年建设任务为10万亩,涉及全市11个区镇、15个项目区,其中上半年启动5万亩,年底前建成,下半年启动5万亩,2018年6月底前建成。

  强化组织领导,高标准农田建设形成整体合力。去年以来,我市专门成立了高标准农田建设领导小组,设立了办公室和工作督查组,具体负责高标准农田建设的组织、推进及验收工作。市农资、国土等部门,主动将工作重心向高标准农田倾斜,全力做好现场办公、例会点评、督查通报等工作。各区镇也建立了高标准农田建设组织体系,积极组织项目建设。我市已经形成了“政府主导、部门主管、镇村主建”的推进格局。我市还出台了《海门市“十三五”高标准农田建设实施方案》,明确建设目标,细化分解任务,要求各地确保完成“占补平衡”和“增减挂钩”2个1%任务,确保新建项目区土地流转后规模经营比例不低于50%。

  统一建设标准,统筹推进高标准农田建设。去年以来,我市进一步明确了高标准农田的建设要求,即农田平整肥沃,灌排设施配套,农田道路畅通,农田林网达标,生产方式先进,农田高产高效。在此基础上,我市统一项目建设标准,统一区域安排,因地制宜确定建设内容,切实将规划的区域建设成为高产稳产的现代高标准农田。各地统一组织评审了编制的可研报告、初步设计等, (下转6版)(上接1版)确保各类项目一个标准编制可研,一个标准组织实施。按照“一年一小片,三年一大片”的原则,我市还以镇为单位,对高标准农田建设项目统筹安排,整体推进,确保在3年内,实现整镇覆盖。同时,我市还坚持每亩2500元的投资标准,科学合理安排建设内容,确保治理区域不留空档。

  严格质量管理,高标准农田建设质量不断提升。去年以来,我市出台了《海门市高标准农田建设规程》等文件,明确了高标准农田建设的标准要求,全面规范项目建设各个环节的管理,努力提高高标准农田建设水平,着力打造高标准农田项目精品工程。在建设过程中,市农资局等部门主动下沉到现场,加强项目建设的服务指导和督促检查,严格执行半月一督查,一月一通报制度,及时发现和化解项目推进过程中的存在问题,确保项目建设的质量和进度在南通保持领先。各地还重视工程的建后管理,加大宣传力度,增强干群的管护意识,投入资金加强工程运行管护。

  坚持联动开发,高标准农田建设效益日益凸显。在确保完成每亩2500元投资指标的基础上,各区镇将节余资金全部用于丰富高标准农田建设内容,因地制宜地开展沟河疏浚、绿化建设、环境整治、亮点打造等工程建设,实现了农业生产设施、农民生活条件、农村生态环境同步提升。各区镇把项目招商贯穿始终,依托对接服务上海行动,加大项目招引力度,加快培育本地种植大户、专业合作社、家庭农场、涉农企业等新型经营主体,推进规模经营和结构调整,促进三产融合,不断放大高标准农田建设成效。四甲镇头桥村,利用高标准农田建设,实现了沟、渠、田、林、路配套到位。今年流转了90%的土地,由农康专业合作社全托管,建设“千亩水稻种植示范方”,参与流转的农户每亩分得800元的净收入,村营收入也提高了30万元以上。高标准农田的建设,改善农业基础设施,增强农业综合生产能力,降低生产成本,有力促进农业增效、农民增收和农村经济繁荣。(杨晨)

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