江苏昆山铝粉尘爆炸事故后书记市长双双易人

  1月3日下午,昆山召开全市领导干部会议,宣布江苏省委、苏州市委对昆山市党政主要领导调整的决定:苏州市副市长徐惠民任昆山市委书记;年仅38岁的杜小刚被提名为昆山市政府市长候选人,任昆山市委副书记。

  前不久,国务院对江苏昆山中荣金属制品有限公司2014年“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复,给予时任昆山市委书记管爱国党内严重警告处分、免职,给予时任昆山市长路军撤销党内职务、撤职处分。

  江苏省委副书记、苏州市委书记石泰峰出席了1月3日的昆山全市领导干部会议。石泰峰表示,昆山市党政主要领导的调整,是全市政治生活中的一件大事,希望昆山市各级干部尤其是领导干部,要把思想统一到江苏省委、苏州市委的决定上来,全力支持徐惠民同志、杜小刚同志的工作,确保昆山市党政主要领导的顺利交接和各项工作的平稳过渡。

  石泰峰还向昆山市领导班子和各级干部提出要求,要认线”事故教训,切实加强安全生产工作。扎扎实实地把安全生产责任制落实到位、举一反三、严肃整改,坚决堵塞漏洞、排除隐患,严防重特大安全生产事故的发生,以铁的决心、铁的手段和铁的措施真正把人民群众的生命和财产维护好、保护好。

  昆山新任市委书记徐惠民在任职讲话中也表态,将抓好安全生产,始终造福百姓。“深刻汲取 8·2 事故教训,把亲商、安商与依法管理服务有机统一起来,在促进产业转型、落实责任制、强化依法管理等方面多措并举,始终把抓好安全生产、保障人民群众生命安全作为落实以人为本、执政为民的重要追求,坚持绿色发展、人本发展、可持续发展。”

  根据公开简历,徐惠民1963年4月出生,苏州吴江人,1981年7月参加工作后一直在吴江县政府任职,1997年5月任吴江市委常委、市委宣传部长,2001年7月任吴江市委副书记、市委组织部长,2003年7月任苏州市金阊区委副书记、区长,2006年6月任金阊区委书记,同年11月调往宿迁,任宿迁市委常委、常务副市长,2011年6月徐惠民回到家乡苏州,任苏州市副市长至今。

  杜小刚,1976年6月出生,江苏常州人,1999年开始在共青团江苏省苏州市委工作,2006年6月任共青团江苏省苏州市委书记,5年后,2011年6月,杜小刚任苏州市沧浪区委副书记、代区长,次年3月任区长,2012年下半年,苏州沧浪、平江、金阊三区合并成立姑苏区,杜小刚任姑苏区委副书记、常务副区长、区政府党组副书记(正处级)。2013年8月,任中共太仓市委副书记、代市长、太仓港经济技术开发区党工委副书记、管委会主任(副厅级)。2014年1月,杜小刚当选太仓市市长。

  澎湃新闻梳理发现,近20年来,昆山历届市长上任时,年龄普遍都不大。1997年11月季建业任昆山市长,时年40岁;2000年8月,张雷任昆山市长,39岁;2001年8月,王竹鸣任昆山市长,38岁整;2002年12月,张国华任昆山市长,38岁零1个月;2006年6月,管爱国任昆山市长,46岁;2011年6月,路军任昆山市长,42岁。

  此外,不难发现,自1997年至2002年,这5年的时间,昆山市长一职更换较为频繁,先后共有4任,而自2002年到2014年,12年的时间仅有3任市长。

  在管爱国、路军因“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故被处分前,昆山历任市委书记、市长的仕途,均被外界看涨,绝大多数都升迁至更重要的岗位。

  澎湃新闻统计,最近20年来,在此前的7任昆山市委书记中,除管爱国被免职外,其余6任昆山市委书记中,有4位官至副部级,2位官至正厅级。

  1991年,李全林出任昆山市委书记,在职5年后,升任盐城市委副书记、市长,2001年2月任常州市委副书记、市长,2001年8月任常州市委书记,2003年2月升至副省级,任江苏省副省长,2008年起任江苏省人大常委会副主任。

  李全林的继任者张卫国,任职轨道也颇为相似。自1996年起,张卫国在担任4年昆山市委书记后,于2000年8月任苏州市委副书记,3个月后即调往镇江,历任镇江市市长、市委书记,2003年2月任江苏省副省长,2013年1月任江苏省人大常委会副主任,3月任江苏省人大常委会常务副主任。

  季建业于2000年8月至2001年7月任昆山市委书记,此前他曾担任近3年的昆山市长。离开昆山后,季建业历任扬州市市长、市委书记。2010年1月,官至副部级,任南京市委副书记、市长。2013年10月,季建业被调查,成为江苏省近年来“落马”的高级别官员之一。

  张雷2001年8月起任昆山市委书记,在职一年半后,升任江苏省对外贸易经济合作厅厅长、党组书记;2008年3月起,任泰州市委书记;2014年7月任江苏省副省长。

  另外两位官至正厅的则是曹新平和张国华,他们分别于2003年4月和2006年6月任昆山市委书记,在任时间是3年和5年。目前,曹新平任徐州市委书记,张国华任南通市市长。

  有江苏官场人士表示,昆山官员之所以仕途顺遂,频繁升迁“主政一方”,得益于昆山经济的快速腾飞和社会的均衡发展。

  上世纪80年代中期,昆山在苏州6县中经济排名倒数第一。到1990年代后期,昆山在苏州市和江苏省内众多县市中不断赶超越位。如今,昆山已连续多年居于全国百强县(市)之首。这种以敢为人先、争先创优为鲜明特征的“昆山之路”,也被江苏省委浓缩提炼为“新时期江苏精神”之一(创新、创业、创优,争先、领先、率先)。

  江苏省委机关报《新华日报》2011年5月也曾撰文指出,干部选拔中的“昆山现象”,标本式地展示了该省“凭科学发展的实绩用干部”的导向。

  2011年6月,担任5年昆山市长的管爱国任昆山市委书记,路军与其“搭班”,接手昆山市长一职。3年后,昆山爆炸事故发生,两人同被问责。他们也成为昆山历任党政主要领导中,为数不多的在任时未得升迁、却遭问责的主要领导。

  徐惠民,男,汉族,1963年4月生,江苏吴江人,1987年5月入党,1981年7月参加工作,党校研究生学历。1979年入洛社师范吴江分校学习。

  1992年任吴江市政府外事办公室主任、接待办公室主任(其间:1993年12月至1994年7月兼任吴江市旅游局局长)。

  1997年任吴江市委常委、宣传部部长(其间:1999年9月至2002年7月中央党校政治学理论专业研究生学习)。

  杜小刚,男,汉族,1976年6月出生,江苏常州人。大学本科学历。1997年6月加入中国。1999年8参加工作。

  2004.01--2004.12,共青团江苏省苏州市委副书记、党组成员;

  2004.12--2006.06,共青团江苏省苏州市委副书记、党组副书记;

  2012.12--2013.08,苏州市姑苏区委副书记、常务副区长、区政府党组副书记(正处级);

  2013.08--2013.09,中共太仓市委副书记、代市长,太仓港经济技术开发区党工委副书记、管委会主任(副厅级);

  2013.09--2014.01,中共太仓市委副书记、代市长,太仓港经济技术开发区党工委副书记、管委会主任,市口岸管理委员会主任(兼);

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