江苏省南通市通州区财政局创新管理机制 助推组织收入提质增效

  今年以来,为贯彻落实国家减税降费政策,推动财政收入高质量增长,南通市通州区财政部门立足科学征管、创新提效,进一步完善督导、联动、通报、分析、服务和考核等工作机制,积极构建组织收入链条式管理体系,推动收入征管提质增效。

  落实组织督导机制。通州区财政局主要负责同志带头落实挂钩联系机制,亲自带队赴乡镇开展调研,实地走访重点税源项目、重点企业,详细了解收入完成情况,剖析收入脱幅和未达时序的原因,帮助乡镇找差距、摆问题、想举措、补短板,强化对征收措施落实情况的跟踪督导和成效反馈,切实抓好各月收入序时入库,努力缩小收入缺口。

  建立部门联动机制。通州区财税部门每月在税收申报期前后召开财税联席会,随时掌握税收入库动态,结合周边县市收入现状,分析短板和差距,及时协调解决问题,明确工作目标任务,制定收入征收方案。同时,完善与人行、国土等部门的信息沟通和数据交流,加强对非税收入、土地出让等情况的预判分析,确保相关税种和非税及时入库。

  实行情况通报机制。通州区财政局对各镇区园街道收入情况编发月度简报,于每月10日前报该区委、区政府主要领导,并同步发送至各镇(区、园、街道)。通过通报收入完成情况,积极营造比学赶超的良好氛围,促使各镇区园街道对收入任务及早谋划,提前应对,做到心中有数、有的放矢,进一步增强组织收入工作的针对性和主动性。

  健全分析预警机制。认真编制收入月度报表,开展日常收入预测分析,结合省、市考核要求,加强收入指标的动态评价和得分预测,及时发现薄弱环节,提前预判,有效应对。同时,落实重点税源预测机制,强化对规模企业、重点税源企业资源使用情况的监测分析,及时预警税源税种变化情况和趋势,全面掌控税源动态。

  完善扶持激励机制。全面落实国家减税降费政策,创新财政扶持企业模式,大力支持和推进重点项目建设,引导产业向中高端转型发展。加大对企业技改、科技人才及科技合作项目的投入力度,推动中小企业做大做强。积极落实建筑企业发展壮大激励政策,制定扶持总部经济发展举措,努力培植税源增长点。

  创新目标考评机制。收入考核实行季度考核与月度结果相挂钩、年度考核与季度结果相挂钩机制,进一步推动各镇区园街道将组织收入工作抓早、抓紧、抓实。同时,坚持正向激励与反向倒逼相结合,促使各镇区园街道狠抓税收协同共治,加快引进总部经济,实现本地税源不流失、挖潜增收早见效的目标。

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