吴江改革开放40年的回望与前瞻

  溯昔旨在开新。1978年以党的十一届三中全会召开为标志,吴江乘势拉开改革开放的恢弘巨幕,解放和发展社会生产力,从传统农业县渐变为制造业大区、服务业成长区,迎来翻天覆地的历史性变化。值此40周年之际,吴江应再接再厉,砥砺奋进,全力创造出无愧于历史和时代的新业绩。

  40年前,在改革开放总设计师的领导和指引下,吴江人解放思想,以“摸着石头过河”的勇气,“杀出一条血路”的决心,跨上改革开放的伟大征程,加快发展,使吴江这个以往“苏州地区小六子”膻变为现在苏州中心城区面积最大、最年轻、最有发展潜力的板块,谱写出曾历居“中国百强县(市)”前列的华章。

  1.在深化改革中屡创辉煌。40年,吴江春风化雨,突出的改革有:(1)农村改革一马当先。全县农村从1978年试点家庭联产承包责任制,到1983年秋普遍推行。尔后发展多种经营,大搞七种八养九行档,涌现众多种植、养殖、运输、建筑等类专业户和新经济联合体。新世纪社区股份改革,土地流转入股,新型农业经营主体纷现。(2)乡镇工业异军突起。初期乡镇工业在国家计划指导下,利用市场调节作用,发扬“动员千军万马,跑遍千山万水,吃尽千辛万苦,排除千难万险”精神创大业。1990年,如星火燎原发展的乡镇工业已占全县工业比重71.4%,可谓三分天下有其二;盛泽镇村两级工业产值连年登上全国榜首,饮誉“华夏第一镇”。由此,吴江参与成型了时闻国内的、以乡镇工业为特色、以公有制经济为主体的“苏南模式”。1995年被农业部授奖全国乡镇工业先进市(县)。此后,不少企业迈上规模化、集团化之路。到1997年底,共组建企业集团79家,总资产169.9亿元,固产资产44.6亿元,分占其总额的51.9%、52.7%,而销售、利润均占其总额的60%强。(3)民营经济称雄江苏。早在上世纪80年代,浙江人敢闯个私经济“禁区”,紧邻吴江人步着“越韵”偷偷干起来。盼到党的十五大传来“促进非公有制经济发展”的喜讯,市委市政府果断决策“积极启动民资”,还出台“低门槛引进,低成本扩张”措施,全市民营经济厚积而暴发:工业性民资投入1999年9.4亿元、2000年29.6亿元、2001年36亿元、2002年74.6亿元,分年增幅214.2%、21.6%、107.3%。由此,2003年被称为全省民营经济发展的领头羊。经过长期培育和壮大,形成以电子信息、丝绸纺织、电缆光缆和装备制造四大支柱产业为主体,以电梯制造、彩钢板、羊毛衫三个特色产业为代表的集群产业体系。现有民营企业60625家,注册资本总额3140.97亿元;其中有境内外上市公司15家,新三板挂牌公司53家;2017年有4家入围中国企业500强、5家入围中国民企500强,2018年恒力集团二度列世界500强(第235位)。(4)综合改革方兴未艾。改革由农村转向城镇,由点至面拓展,由经济而政治、文化、社会、生态全面覆盖。2013年由吴江首创、现在全省推广的、以创新论英雄的工业企业资源集约利用系统,被2017年江苏省委领导同志调研吴江时盛赞其为“吴江原创”。事后,吴江迭创出改革“套餐”:把初版“五个一”升级到“七大集成”、“八大任务”(后面详述),全方位释放市场活力,增强发展动能。同时,继盛泽镇2012年在全国率先展开经济发达镇改革见效后,平望镇去年又入选全省新一轮经济发达镇行政管理体制改革试点,一起扩权强镇。

  2.在扩大开放中频获硕果。吴江自1985年被中央列为对外开放县后,先后实施外向带动、经济国际化战略,并充分利用近邻上海及其浦东大开发大开放良机,推动外向型经济迅猛发展,呈现从外贸起步到“三外齐上”格局:(1)外贸。吴江人秉承先辈四海经商、“衣被天下”的传统,不断跨出国门对外贸易,出口商品最初有茧丝绸、蔺草、兔毛、蔬菜加工食品和医疗保健用品,其中丝绸产品占比常在60%以上。吴江外贸收购额从1982到1994年荣获全省外贸县级“十三连冠”;曾被外经贸部、农业部评为全国乡镇企业出口创汇五强县市之一;且于1992年抓住外贸体制改革的契机,申获自营进出口经营权,始写外贸史上新篇章。1999年,吴江外贸公司连续6年跻身全国500强;一批工业企业也获自营进出口权,加之大量“三资”企业投产,组成专业外贸公司、生产自营企业和“三资”企业三路出口创汇大军,其中“三资”企业渐成主力军角色。2002年以我国入世为契机,促进外贸生产;盛泽纺织商会代表50余家纺织企业,向国际市场招标,一次性从日本丰田公司采购3000多台先进的喷气纺织机,交易额高达1.3亿元,被誉为全球纺织史上“第一买单”。2004年吴江成为全省第二个进出口总额超100亿美元的县市;近几年因进出口产品多元化,加工贸易、跨境电商、保税物流等贸易模式多样化,又逾200亿美元,其中本土企业出口规模反升至四成,成为拉动吴江经济发展的强引擎。(2)外资。从1988年开始,特别是1999年狠抓“三资(制)”之首的“大力引进外资”以来,吴江大办“三资”企业,兴起电子信息业投资热潮。吴江经济技术开发区应运而兴,从IT企业、“代工”起家,经25年发展,成为拥有电子信息、装备制造和新材料、新能源、生物医药、高端民生用品齐头并进的站上千亿级平台的国家级开发区,去年又设50亿元产业投资母基金,扶持优质实体企业做大做强。该区大部分经济指标均占全区1/3,进出口总额占比超70%,成了吴江经济发展最重要的板块。近几年,吴江通过产业结构升级,优化利用外资结构,使服务业比重超过制造业。到2017年底,累计批准外商投资企业3860家,注册外资252.47亿美元,到账外资130.73亿美元。(3)外经。早于上世纪90年代坚持劳务合作和援外工程、承包海外工程和兴办海外企业、生产性企业和贸易性企业三个相结合。新世纪境外投资增多,随着“一带一路”建设,“走出去”步伐加快,2014年以来出口到“一带一路”沿线国家的电梯产品,占电梯出口量过半;古丝路起源地之一的盛泽,今有20余家企业重返故道掘金,协议投资5.7亿美元。40年间,吴江累计批准境外企业130家,中方协议投资额23.41亿美元。正式结好的有7个国家中8个友好城市。

  3.在双管齐下中出新吴江。40年来,吴江一手抓改革,一手抓开放,左右逢源,合成巨大的经济社会发展力。(1)经济建设。破计划经济体制,立市场经济体制:1986年创办的中国东方丝绸市场,抓住市场发育先机,经营面积从8000平方米扩到4平方公里,客户从200个增到7000个,形成以市场为核心的纺织业现代综合服务商,年交易额破1000亿元,享誉中国第一布市、世界面料基地。实施创新驱动发展战略:曾连续三年位居福布斯中国大陆最具创新力城市县级市第一;多次获国家科技进步奖;年研发投入占地区生产总值的比重2.82%;现有高新技术企业384家,高新技术产业产值占规上工业总产值一半;各类人才27.4万人,其中高层次人才1.85万人;入选国家“千人计划”52人、省“双抢计划”36人;万人发明专利拥有量40.76件;智能工业居省前列,累计投入250亿元,建成省级示范智能车间31个。城乡发展一体化:业经小乡镇小城镇小城市发展,现融入苏州兴建现代化城区,境内纵横快速干道贯通,苏嘉杭、沪苏浙高速公路通车,苏州轨交4号线个农村集居点建成,村村通公路。(2)政治建设。为适应区域发展,从1983年起对30个乡镇合并,至今并成8个镇(区),其中4个实行区镇合一管理体制;1992年4月吴江撤县设市,2012年9月撤吴江市设苏州市吴江区。依法治区成效显著。健全权力运行制约和监督体系。(3)文化建设。社会主义核心价值观深入人心。公民道德素质全面提高,评选出一批批劳模、“好人”。人民精神文化生活丰富:吴江日报复刊;吴江电视台开播;年文化“三下乡”活动600场,受益10万人次;影院观众278.6万人次;人均体育场地3.3平方米,10分钟体育健身圈形成;先后创建成“中华诗词之乡”、“中国散文之乡”、“中国民间文化艺术之乡”、全省首批书香之县等;通过全国文明城市复评。(4)社会建设。教育投入激增,每年新、改扩建中小学校舍,吴江师范学校恢复,增办3所职业高中、1所全日制大学,集团化办学显威,各类教育良好。年年新增城镇就业岗位,万众创业结果,城镇登记失业率仅1.82%。居民收入逐年递增,光农民年人均收入由1978年的123元冲到2017年的29900元,增240倍。城乡社会保障体系建设统筹推进,农民享受“城保”。增办5所综合医院,医联体奏效,医疗卫生服务能力提升。网格化、大联动、大执法的社会综合治理机制领先全省。(5)生态文明建设。优化国土资源:常年复垦复耕废弃地,确保50.78万亩良田永续利用;近几年投入30亿元建成胜地生态公园等一批湿地公园。厉行节约资源:先后获评“节水型城市”、“节水型社会示范区”;严控征用土地;垃圾发电;仅去年节省工业用煤17万吨。加强环境保护:严守“三同时”制度,实现达标排放、太湖水变清,关闭所有旧桶复制业、近千家小化工,建成一批生态工程,尤对东太湖投入40多亿元进行综治,再现碧波美景,创建成国家环保模范城市、国家生态市,获中国人居环境奖;近年,又实施“263”专项行动,大兴“三水同治”,淘汰喷水织机4.5万台,推行“河(湖)长制”,完成畅流活水工程三年行动。

  改革开放是中国第二次革命。开弓没有回头箭,百舸争流奋楫先。苏州要继续当好全省改革开放的探索者,作为其辖区之一的吴江回望过去,无比自豪;瞻望前程,重任担肩,应贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想,对照“强富美高”总要求,推进“二聚一高”新实践,取经于深圳、上海等先进地区,乘胜前进,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进新一轮改革开放。

  (一)思想要空前解放。如果说过去40年吴江从对内改革搞活、对外开放合赢中饱尝甜头,那么应该总结经验,汲取智慧,顺应人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,再次自我革命,革故鼎新,勇闯敢试,做到:(1)思想真解放。空谈误国,实干兴邦。面对改革开放的任务越来越重,需下更大决心,用更多精力,迎接挑战,发扬钉钉子精神抓落实,坚定不移地将改革进行到底,把开放扩大开来,争取双胜利。(2)思想快解放。想当初,吴江的乡镇工业、民营经济都是领风气之先,遂成国内的发祥地之一、省内的“领头羊”。如今,挺进新征程,须以“一万年太久,只争朝夕”精神,扫除观望等待、畏首畏尾、被动应付、行动迟缓的习气,抢字当头,开辟新局面。(3)思想善于解放。必须进行广泛发动,提高政治站位,强化系统思维,坚持问题导向,促进成果转化,在提高发展理念、破除瓶颈制约、集聚创新资源、发挥政府与市场作用、补齐民生短板、激励工作担当等方面解放好思想,谋定后行,向改革要动力,向开放要活力,再铸辉煌。

  (二)改革要勇猛深入。如今,改革进入深水区,容易的、皆大欢喜的改革已经完成,剩下的都是难啃的硬骨头。为此,应效法国之重器“潜龙号”潜水器深海作业,勇敢下潜深化,猛烈攻坚克难,使“吴江号”改革航船破浪前行。年初,区委区政府就深化改革作出部署,即①“七大集成”:“一张蓝图管发展”促进规划集成,“一枚公章管审批”促进审批集成,“一个号码管服务”促进服务集成,“一张网格管治理”促进治理集成,“一支队伍管执法”促进执法集成,“一套体系管评价”促进考评集成,“一类政策促转型”促进政策集成;②“八大任务”:积极推进编制权责“大清单”,构建管理“大网格”,加快共享“大数据”,建设政务“大平台”,稳妥实施“大执法”,推进高效“大监管”,完善绩效“大评价”,构建区域“大生态”。并要求年内基本实现上述“七大集成”的改革目标,二至三年内形成具有推广经验的全域集成式改革,成就打造集成式改革标杆。同时,统筹抓好深化机构和行政体制改革;深化“放管服”改革,转变政府职能;狠抓乡村振兴、强镇扩权、生态文明、财税金融、产权保护、社会保障等领域改革。在各项改革进程中,充分应用大数据、互联网、物联网、云计算等新科技,既加快智慧吴江建设,又促进改革早见效多见效。

  (三)开放要持续扩大。面对新时代发展更高层次的开放型经济,“外贸大户”吴江应乘势再上。一是优化营商环境,实行开放强区。当前在世界经济下滑、经济全球化受挫的困境中,不为过去成绩所囿,不为面临险阻所惧,虚心学习先进,主动对标找差,重振雄风,把国家赋予的开放政策用足用好,努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。同时,加快转变外贸发展方式,培育贸易新业态新模式,把服务贸易突出来,做大做强外贸新增长点。通过开放牵引,倒逼转型,实现从政策性开放向制度性开放的全面升级。二是“引进来”与“走出去”双向开放。高水平招商选资,尤重招才引智,引新技术,聚好公司,兴“二次创业”,实现产业经济“二次腾飞”。并以“一带一路”建设为突破口,引领中小企业抱团“走出去”打天下,倾力发展外经贸。进而,仿效创新型、地标型企业亨通集团,看着世界地图做企业,在已建6家海外生产基地、34个国家设立营销分公司、119个国家注册商标、业务覆盖130个国家及地区的基础上,将在亚非欧再建5家海外工厂,加快培育跨国公司,实行行业、全球“双一流企业”目标。三是先进制造业与现代服务业“双轮”齐驱。吴江早从鱼米之乡裂变为丝绸之府、电子之城、光电缆之都的制造大区,像已具雏形的智能工业那样,变“制造”为“智造”,进军高端产业;“短板”服务业乘国家大幅度放宽市场准入之机,引进金融、教育、医疗、文化、旅游、养老等高品质服务业,匹配成先进制造业立区、现代服务业兴区。四是扩展国际人文交流合作。推进国际友城建设,推动地方政府间务实交流合作,鼓励群团及民间组织增加对外交流,搭建国际经贸合作和人文往来的平台。

  (四)发展要更高质量。吴江经济建设经过40年量的积累进入质的提升阶段,欲稳保续居全国同类区域前列,应棋高一着地由高速增长转向非一般高而是更高质量发展阶段。今春,区委区政府提出全力打造具有地方特色的民营经济发展标杆、智能工业发展标杆、环太湖产城旅融合发展标杆、集成式改革标杆、江南水乡标杆、丝绸文化传承与发展标杆、共建共享共治善治标杆、智慧城市标杆等“八大标杆”,引领未来发展。其最直接、最有效的抓手是实施“555计划”,即推进苏州湾科技城、新型半导体产业园、纺织循环经济产业园、智能装备产业园物流科技园5大平台建设,提升产业承载力;抓好富民增收、公共服务、美丽镇村、重大交通、平安法治5大民生工程,提升群众向心力;打造生态文明、智慧城市、创新创业、人文休闲、政务服务5大发展高地,提升核心竞争力。去年,已有231个“555计划”项目完成投资472.7亿元。其间,注重发展的质量变革、效率变革、动力变革,促进更高质量的发展。从而,奋力实现吴江的实力提升、产业提档、城市提级、幸福提质。

  1、中国投资咨询网倡导尊重与保护知识产权。如发现本站文章存在版权问题,烦请联系,我们将及时沟通与处理。

  2、凡本网注明来源:***(非中国投资咨询网)的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,不对您构成任何投资建议,用户应基于自己的独立判断,自行决定相关投资并承担相应风险。

  娱乐产业作为21世纪世界各国竞相发展的战略性产业,作为提升国家“软实力”的重要途径,不断受到各国的高度重视。在许多国家,娱乐产业俨然已成为...[详细]

  近年来,在国家经济社会以及体育事业快速发展的大背景下,我国体育产业乘势而上,规模不断扩大,呈现出较快的发展态势,体育产业加规模不断扩大,体育消费明...[详细]

  作为中国经济的新亮点,大健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业。2016年我国大健康产业规模达到5.61万亿元,到2020年国内大健康产业的产值规模有望占到GDP的...[详细]

  “智慧城市”概念来自于IBM实验室。2008年11月,在纽约召开的外国关系理事会上,IBM提出了“智慧的地球”这一理念,进而引发了智慧城市...[详细]

  我国大健康产业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成,已形成了四个基本产业群体:以医疗服务机构为主体的医疗产业,以药品、医疗器械以及其他医...[详细]

  我国经济正处于转型升级阶段,粗放式的资源驱动难以为继,新材料作为战略新兴产业中最为重要的一极,是“基础的基础”,是其他六大战略新兴产业蓬...[详细]

  文化旅游产业是一种特殊的综合性产业,因其关联度高、涉及面广、辐射力强、带动性大而成为21世纪经济社会发展中最具活力的新兴产业。 当前,中国的旅游...[详细]

  大数据是万物的数字刻画,以及对万物普遍联系的全面记录。更简洁的说,大数据是万物及万物“普遍联系”的全景式记录。而互联网、物联网是数据采集...[详细]

  环保产业近年来风生水起,各类央企、国企、上市公司蜂拥而入,跑马圈地,从2015年到2017年,环保并购越发稳定,每年交易额都在400亿元左右。2017年环保产业共...[详细]

  溯昔旨在开新。1978年以党的十一届三中全会召开为标志,吴江乘势拉开改革开放的恢弘巨幕,解放和发展社会生产力,从传统农业县渐变为制造业大区、服务业成长...[详细]

  昨日的市府常务会议审议并原则通过了《广州市信息基础建设三年行动方案(2018-2020年)》(简称《行动方案》),其中提出,广州要打造网络强市,着重解决既...[详细]

  广东正加速布局人工智能。近日,广东省政府正式印发《广东省新一代人工智能发展规划》(以下简称《规划》),提出通过三步走,到2030年,人工智能基础层、技...[详细]

  日前,从首届中国国际智能产业博览会(以下简称“智博会”)新闻发布会上获悉,首届智博会将于8月23日25日在重庆举办,截至目前,已明...[详细]

  随着浙江发力物联网智慧医疗改革创新越来越深入,除了基于患者病情改革推出的自助挂号机、健康服务APP或微信公众号提供智慧医疗服务之外,针对医院场景...[详细]

  《天津市软件和信息技术服务业发展三年行动方案(20182020)》日前由市工信委对外发布,到2020年,我市软件和信息技术服务业收入将达到2000亿元,...[详细]

  近日,《贵州省推动大数据与工业深度融合发展工业互联网实施方案》出台,计划在2020年初步构建工业互联网体系,并推动贵州省3000家工业企业实施数字化网络化...[详细]

  围绕互联网及相关产业,今年桐乡乌镇好消息频传近日,浙江省桐乡市乌镇镇人民政府与浙江蓝迪电力科技有限公司签订了战略合作协议,今...[详细]

  所谓“招一个,引一串,带一片”,成都电子信息产业“招大引强”后的聚集效应开始显现。 7月30日下午,伴随着12台挖掘机的轰鸣声,...[详细]

  成都电子信息产业功能区28个重点项目集中开工,总投资达160余亿元,包括13个产业项目和15个功能配套项目,标志着成都电子信息产业功能区建设进入新阶段...[详细]

  ·2018-2022年中国大宗商品电子交易市场深度调研及投资前景预测报告

  ·2018-2022年中国移动电商行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  ·2018-2022年中国互联网+制造业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  ·2018-2022年中国互联网+物流行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  ·2018-2022年中国二手车电商行业商业模式深度分析及发展战略研究报告

  ·2018-2022年中国中药电商行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  维多利亚港彻夜不息的辉煌灯火也照不到那些蜷缩在城市角落的人。 什么人会选择在麦当劳里过夜?可...

  行业热点新闻 1. 蔚来汽车向美提交 IPO 申请 2. 沃尔沃汽车继续推进首次公开募股 旨在年底前...

  A股市场屡创新低,转债市场也受到“株连”。上周,4只可转债集中上市,罕见地在上市首日全线...

  摘要:独角兽早知道消息,华兴资本最新估值为26~34亿美元,留住空间给投资者。知情人士透露,华兴...

  临近收盘,三大指数持续拉升,创业板指午后V型反转,在5G、国产软件等科技股带动下,创业板指探底回升翻...

  8月20日下午消息,今天,中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第42次《中国互联网络发展状况统计...

  2019-2023年中国物联网产业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  2019-2023年中国智能交通行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  2019-2023年中国石墨烯行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  2019-2023年中国大健康产业深度调研及投资前景预测报告(共四卷)

  2019-2023年中国政府融资平台发展模式及投资机遇分析报告(上下卷)

  2019-2023年中国跨境电商市场深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  2019-2023年中国无人机行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  2019-2023年中国智慧医疗行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  2019-2023年中国土壤修复市场深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  2019-2023年中国半导体行业产业链深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  2019-2023年中国危废处理行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)

  更多

  详细

  ·【中投读统计】GDP——诺贝尔经济学奖获得者保罗萨缪尔森称之为“20世纪最伟大的发明之一”

内容版权声明:除非注明,否则皆为本站原创文章。

转载注明出处:http://qlyer.com/wujiangshi/1873.html